Pendant l'épidémie, diverses actions contre la pollution plastique ont été ralenties, mais le forum économique mondial estime que la route vers l'économie circulaire peut être reconstruite à un nouveau niveau. Le forum économique mondial a récemment réuni un groupe d'experts de marques de biens de consommation, d'industries, de gouvernements et d'organisations de la société civile pour discuter du rôle du commerce dans la promotion de l'action contre la pollution plastique. Après des discussions transfrontalières préliminaires, un document conjoint a été publié hier, soulignant les barrières commerciales pour accélérer la pollution plastique et des suggestions de solutions futures.
Quels facteurs entravent la régénération des déchets plastiques?
L'utilisation de plastiques recyclés est entravée par une interdiction nationale et une approbation lente
Les lois et réglementations nationales déterminent les produits qui peuvent entrer sur le marché. En plus d'interdire l'importation de déchets plastiques, certains pays ont mis en place des réglementations plus complexes sur l'importation de plastiques recyclables de haute qualité, limitant ainsi l'utilisation d'emballages plastiques recyclés. Dans le même temps, comme les plastiques recyclés de même qualité ne sont pas disponibles sur le marché, les fabricants doivent se tourner vers les plastiques primaires. En outre, la lenteur du processus d'approbation réglementaire pour l'utilisation de produits en plastique recyclé sur certains marchés a également affecté l'utilisation de plastiques recyclés.
Différentes normes rendent la chaîne d'approvisionnement en boucle fermée plus complexe
Dans une même chaîne de valeur, les différences de normes entraînent également diverses difficultés, que ce soit dans la production, l'utilisation ou l'expression des informations d'étiquetage des plastiques recyclés. Les fabricants de plastique produisant différentes qualités de plastiques exigent des recycleurs qu'ils créent différentes qualités de plastiques recyclés, ce qui entraînera une augmentation des coûts. Dans le même temps, certains additifs nuiront à la santé humaine et écologique lors du processus de récupération physique. Si les informations sur la composition des matériaux manquent, le processus de recyclage deviendra plus complexe.
En outre, en raison du manque de traçabilité et du manque de données, il est impossible de suivre les matériaux sur le marché, en particulier les matériaux recyclés, ce qui entraîne une incertitude accrue sur le marché.
Les investissements mondiaux dans les plastiques en boucle fermée sont insuffisants
La recherche montre que l'un des défis de la construction d'une économie de recyclage des plastiques est le manque d'investissements en amont et en aval, les économies émergentes et développées étant confrontées au même dilemme. Par conséquent, il est nécessaire d'incuber et d'étendre des projets innovants, de développer des entreprises émergentes, y compris de nouveaux matériaux et de nouveaux modèles commerciaux, et de réduire le déficit de capital d'exploitation du système de collecte et de valorisation des déchets urbains, et de fournir des investissements en capital pour réaliser une sélection en boucle fermée plus large. et la gestion des déchets.
Dans le même temps, un environnement réglementaire, une infrastructure et une technologie différents, des incitations, des politiques de marchés publics et une aide globale à l'investissement peuvent ralentir ou accélérer les investissements dans les plastiques recyclés. Par exemple, en faisant correspondre les financements publics et privés pour les fournisseurs de solutions, la promotion et l'attrait des investissements dans des solutions plastiques durables en finançant les parties prenantes contribuera également à réduire l'écart.
Le processus de commerce est compliqué
Depuis 2021, la plupart des transactions de déchets plastiques sont soumises à la procédure de consentement préalable en connaissance de cause (PIC) de la Convention de Bâle&en tant que transaction réglementée. Cependant, certains pays n'ont toujours pas la capacité d'examiner et de traiter efficacement les notifications de consentement préalable en connaissance de cause (PIC). Dans de nombreux cas, les documents et les documents sont encore sur papier, ce qui peut entraîner de longs délais.
Trois points de vente de recyclage des déchets plastiques
Quel rôle la politique commerciale et le renforcement des capacités peuvent-ils donc jouer pour relever ces défis? Le groupe de discussion du WEF a fait des suggestions pour une exploration plus approfondie dans les trois domaines suivants, complétées par une coopération réglementaire:
Améliorer les mesures commerciales transfrontalières
Nous avons amélioré le système harmonisé, qui est une sorte de classification des marchandises du commerce international. Le but de la classification du code des douanes n'a pas encore distingué les déchets plastiques difficiles à valoriser et faciles à valoriser, et n'a pas classé les plastiques primaires et les plastiques recyclés. En améliorant la classification du code des douanes, il contribuera à définir les déchets plastiques à échanger et à ajuster la politique. Les amendements proposés à cet égard sont en cours de rédaction par le Secrétariat de la Convention de Bâle. Par exemple, le commerce des plastiques recyclables peut être favorisé par des tarifs plus bas sur certains types de plastiques. Dans le même temps, les pays peuvent interdire l'exportation de matières plastiques qui ont été restreintes dans leur propre pays, afin d'éviter le dumping de matériaux de mauvaise qualité sur les marchés étrangers.
Établir un lien entre le renforcement des capacités de l'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges (AFE) et la numérisation du processus de consentement préalable en connaissance de cause (PIC) de Bâle. À l'heure actuelle, les pays ont l'intention d'utiliser la notification électronique et automatique pour répondre aux exigences du PIC, mais ils doivent éviter d'exécuter à la fois des systèmes électroniques et papier.
Des travaux peuvent également être menés entre les pays et les entreprises pour découvrir les failles institutionnelles qui conduisent au commerce de décharges illégales de déchets plastiques. En tant que plate-forme pour les principaux leaders de l'industrie et les décideurs, le projet de partenariat mondial pour l'action sur les plastiques (GpAp) du forum économique mondial&accordera également une attention particulière à la manière de promouvoir cette coopération.
Promouvoir l'équité commerciale intérieure
Certaines politiques dans les zones frontalières auront un impact sur les décisions d'investissement et les flux de capitaux. Grâce à des engagements commerciaux, les prestataires de services étrangers peuvent fournir des services de recyclage sur le marché local et leur accorder le même traitement que les entreprises nationales, afin de participer à la concurrence sur un pied d'égalité. Dans le même temps, nous devons mener activement des travaux d'investissement, notamment en apportant un soutien financier ou politique aux fabricants et aux consommateurs de plastiques recyclés.
Les politiques commerciales peuvent être utilisées pour promouvoir des accords internationaux sur les normes pour les régions concernées en tant que lignes directrices pour les initiatives réglementaires nationales, afin d'éviter la discrimination et de promouvoir la synergie.
Améliorez la transparence
La transparence des mesures nationales est essentielle pour que les entreprises participent au commerce et développent les marchés transfrontaliers. Les pays peuvent convenir, par le biais de l'OMC mondiale ou d'autres institutions, de partager des informations sur les mesures commerciales, les normes de durabilité liées à la production, aux déchets et au recyclage des plastiques.
Le partage de données sur les taux de récupération, ainsi que la surveillance et l'analyse des tendances mondiales de la production de plastiques recyclés, seront également utiles. De même, il est nécessaire d'améliorer les échanges et les flux transfrontaliers de plastiques et de déchets plastiques au niveau de l'amélioration de la classification des codes douaniers.
Des mesures internes telles que des mesures de facilitation des investissements peuvent favoriser le développement de l'économie circulaire des plastiques. La mise en place d'un environnement réglementaire avec une transparence, une cohérence et un faible risque élevés encouragera également les investissements commerciaux dans les économies en développement et développées, et renforcera les investissements commerciaux dans les installations internes de gestion des déchets.
L'amélioration de la transparence grâce à la collecte de données et à la réglementation est essentielle - un domaine de préoccupation majeur pour la plateforme GpAp. La mise en place de systèmes numériques accessibles au public pour les flux transfrontaliers de plastique permettra aux gouvernements de mieux faire face au commerce illicite et de fournir des statistiques plus précises sur la collecte et la valorisation des plastiques.
Les mesures de facilitation du commerce mondial sont essentielles
Dans le contexte de la chaîne de valeur mondiale et de l'intégration du marché, la coopération transfrontalière existante et potentielle est un élément crucial de la lutte contre la pollution plastique. Dans le passé, le recyclage du plastique était principalement lié à l'exportation, et la grande majorité des déchets de plastique allait en Chine. Cependant, en raison de la grande quantité d'ordures déversées et du manque de construction d'infrastructure, les ordures n'ont pas pu être correctement traitées, ce qui a provoqué des conflits sociaux.
En mai 2019, 187 parties à la Convention de Bâle ont convenu de placer les déchets plastiques sous le contrôle de la Convention de Bâle.
Selon la Convention de Bâle, les déchets plastiques classés, propres, non pollués et recyclables peuvent être librement échangés à partir de 2021, tandis que le pays exportateur doit obtenir le consentement du pays d'accueil avant de transporter les déchets plastiques contaminés, mélangés ou non recyclables.
Ces changements peuvent améliorer la gestion des déchets plastiques et réduire la pollution de l'environnement. Cependant, s'il n'y a pas de coopération supplémentaire, cela peut conduire à des conflits commerciaux mondiaux, ce qui entravera le développement du marché mondial du recyclage du plastique. Bien que cette contradiction n'ait pas encore été révélée, on n'accorde évidemment pas suffisamment d'attention à la manière de réduire la pollution par les déchets plastiques et de renforcer les mesures de facilitation du commerce mondial du recyclage des déchets plastiques.
Le WEF estime que le gouvernement peut utiliser une gamme d'outils commerciaux différents pour promouvoir ces initiatives. À l'échelle mondiale, certains membres de l'OMC estiment que de nouvelles initiatives doivent être lancées, tandis que les accords de libre-échange (ALE) sont une autre option. Dans le même temps, la coopération réglementaire est essentielle, que ce soit en matière de normalisation, de règles de manutention ou de gouvernance chimique. La politique commerciale peut promouvoir l'échelle de l'économie circulaire en amont et en aval du plastique. Les pays doivent saisir ces opportunités pour redémarrer l'économie mondiale et parvenir à un développement durable.
